في ورشة عمل بغرفة الشرقية
"هيئة الجمارك": تطبيق دليل مهنة التخليص الجمركي في الشهر المقبل
14 تعديلا على الدليل وتوسيع صلاحيات الشركات
حددت الهيئة العامة للجمارك السعودية يوم السادس من شهر مايو المقبل موعدا لتطبيق الدليل الجديد لمزاولة مهنة التخلص الجمركي، الذي اصدرته الهيئة ليكون مرجعا لكافة العاملين في هذا المجال.
جاء ذلك في ورشة عمل موسعة استضافتها غرفة الشرقية اليوم الخميس 19 أبريل 2018 و حملت عنوان (دليل مزاولة مهنة التخليص الجمركي)، بحضور عضو مجلس إدارة الغرفة بندر بن رفيع الجابري ومدير إدارة التراخيص بوزارة التجارة والاستثمار عبدالمحسن الحماد، وسط مشاركة كثيفة من المخلصين الجمركين غصّت بهم قاعة الشيخ حمد القصيبي بغرفة الشرقية.
وفي كلمة ترحيبية قال عضو مجلس إدارة غرفة الشرقية بندر بن رفيع الجابري بأن انتقال المملكة من المرتبة الـ49 إلى الـ25 عالميًا والأولى إقليميًا في مؤشر أداء الخدمات اللوجستية، يتطلب تقديم صياغات تنظيمية مطورة وجديدة تدّعم سهولة حركة البضائع وتُحفز من بيئة العمل الاستثمارية في مختلف القطاعات.
وأضاف بأنه وعلى ضوء ما تشهده المملكة من نمو متسارع نحو التطوير والتحديث في بنية الاقتصاد الوطني والاتجاه إلى تعّظيم مكانتها اللوجستية في العالم بما يتماشى مع تطلعات رؤية المملكة 2030م، بتسهيل حركة البضائع الصادرة والواردة والعابرة، يأتي إصدار دليل مزاولة مهنة التخليص الجمركي المعني بتنظيم عمل المخُلصين الجُمركيين، كأحد أهم خطوات ضبط وتنظيم بيئة العمل داخل الجمارك السعودية ويصب بشكل مباشر في تحقيق التطلعات الوطنية نحو انطلاقة جديدة في الصناعة والتصدير وإعادة التصدير إلى جميع دول العالم.
وقال الجابري إن الدليل بما يتضمنه من ضوابط مُنظمة لمهنة التخليص الجُمركي وآلية مزاولتها وكافة الإجراءات الجُمركية والقانونية المتعلقة بها، إنما يُعبر عن رغبة مُخلصة في تطوير إجراءات مزاولة هذه المهنة والقائمين عليها ورفع أدائهم على الوجه الأمثل ومن ثمّ الارتقاء بها إلى مستوى التطلعات المأمولة.. واصفا إصدار الدليل بأنها مبادرة نوعية تُعيد تنظيم عمل المُخلصين وتُحفزهم على رفع الكفاءة وتحسين الأداء،
من جانبه تحدث خلال الورشة مدير إدارة الرقابة الجمركية بالهيئة المهندس خالد بن عبدالعزيز العرج وقال بأن الدليل الجديد المزمع تطبيقه بداية الشهر المقبل ينسجم مع استراتيجية الهيئة لتقليص مدة الفحص التي يشهدها العاملون في هذا المجال بوضوح، وأنه يدخل ضمن عدد من المبادرات تنفذها الهيئة في الوقت الحاضر بالتنسيق مع كافة الجهات الحكومية والأهلية المعنية.. مؤكدا ـ في هذا الصدد ـ أن الهيئة تعيش مرحلة انتقالية تأمل في إحداث المزيد من التطوير في كافة المجالات بما فيها مهنة التخليص الجمركي، لأن المخلص شريك لنا في النجاح، وهو أيضا شريك لنا في إعداد هذا الدليل الذي نأمل أن يعكس عمل الجمارك الرامي لتحسين وتعزيز وضع المملكة في الاقتصاد العالمي .
ولفت العرج إلى هدف الدليل هو تنظيم مزاولة مهنة التخليص، وتنظيم آلية إجراءات إصدار وتجديد وإلغاء رخص التخليص الجمركي، بالإضافة إلى ضبط ومراقبة نشاط التخليص الجمركي على حركة البضائع الواردة والصادرة والعابرة، والحدّ من المخالفات الجمركية ومعالجة الخلافات التي قد تحدث عند ممارسة النشاط بين المخلصين وأصحاب الشأن، كما يُساهم الدليل في زيادة الامتثال الطوعي وتوضيح الإجراءات المتعلقة بذلك.
وذكر بأن الهيئة على تنسيق تام مع كافة الجهات المعنية مثل هيئة النقل العام، والهيئة العامة للموانئ، وكذلك وزارة الداخلية وذلك لضبط المخالفات.
من جانبه قدّم محمد الدكان (من إدارة الرقابة الجمركية بالهيئة العامة للجمارك السعودية) عرضا مرئيا استعرض خلاله رؤية وأهداف الهيئة مؤكدا حرصها على مواكبة المستجدات وتحقيق مكاسب إضافية للاقتصاد الوطني، وتحويلها على منصة لوجيستية عالمية.. كاشفا عن وجود 1764 مكتبا للتخليص الجمركي في عموم المملكة، حسب احصائية العام الماضي 2017 حيث يعمل بها أكثر من 11 الف مخلص، ويبلغ عدد الرخص على مستوى المملكة منذ اطلاق النظام 3319 رخصة،
وقال الدكان أن الدليل الجديد يتضمن تعديلات إضافية على آلية عمل المخلصين تم تحديدها في 20 عنوانا، وقد تم تدشينه على البوابة الالكترونية للهيئة العامة للجمارك لعل أبرزها تحديد الضمان البنكي لمزاولي المهنة من الأفراد بقيمة 300 الف ريال وللمؤسسات بــ 200 ألف ريال، ويمكن إنشاء مؤسسة باسم فرد ويقدم قيمة ضمان المؤسسة.لافتا إلى ان الضمان البنكي يتيح المجال للمخلص العمل به في أكثر من فرع،
وقال الدكان الحصول على رخصة مزاولة التخليص الجمركي للأفراد، أن يتقدم الفرد لمصلحة الجمارك عبر البوابة الإلكترونية للجمارك بطلب الموافقة على منحه رخصة تخليص جمركي، ويشترط في المتقدم أن يكون سعوديا أو من مواطني دول الخليج بموجب الهوية الوطنية ومقيما في المملكة، وأن يكون بالغا من العمر 21 عاما، وحاصلا على شهادة الثانوية العامة أو ما يعادلها، ويستثنى من شرط المؤهل التعليمي الحاصلون على الرخصة قبل صدور هذا الدليل، وأن يكون قادرا بنفسه على مزاولة أعمال التخليص الجمركي.
واشترط الدليل ايضا عدم الجمع بين مزاولة التخليص الجمركي ومزاولة نشاط الاستيراد والتصدير،
وحول الغرامات قال الدكان بأن الهيئة تسعى لتصنيف المخلصين حسب مساحة العمل، وعدد الفروع والالتزام بالتعليمات، مؤكدا في الوقت نفسه على أن جولات تفتيشية تقوم بها الهيئة بعد تطبيق الدليل للتحقق من تطبيق التعليمات والحد من المخالفات.