26/03/2016
في محاضرة بغرفة الشرقية
السحيباني: التستر التجاري جريمة و سبب رئيسي للبطالة بين الشباب السعودي
حذر مدير عام الإدارة العام لمكافحة التستر التجاري بوزارة التجارة والصناعة عمر
بن محمد السحيباني من تفاقم ظاهرة التستر التجاري، وأضرارها على الأمن والاقتصاد
الوطني بشكل عام.. داعيا لدور أكبر للمواطنين في مكافحة الظاهرة، والقضاء عليها.
جاء ذلك في محاضرة قدّمها مؤخرا بغرفة الشرقية تحت عنوان (اضرار التستر التجاري)،
إذ عرّف التستر التجاري بأنه "تمكين غير السعودي من العمل لحسابه الخاص باسم
المواطن أو المستثمر الأجنبي النظامي".. مشيرا إلى أن المادّة الأولى من نظام
مكافحة التستر التجاري الذي صدر بموجب مرسوم ملكي رقم: م/22 وتاريخ: 1425/5/4
تنص:"لا يجوز لغير السعودي – في جميع الأحوال – أن يُمارس أو يستثّمر في أي
نشاط غير مُرخّص له بمُمارسته أو الاستثّمار فيه بمُوجب نظام الاستثّمار الأجنبي
أو غيره من الأنظمّة واللوائح والقرّارات." ويُعدّ – في تطبيق هذا النظام –
متستراً كل من يمكّن غير السعودي من الاستثّمار في أي نشاطٍ محظورٍ عليه الاستثّمار
فيه أو ممارسة أي نشاطٍ محظورٍ عليه مُمارسته، سواءً كان ذلك عن طريق استعمال إسمه
أو ترخيصه وسجّله التجاري، أو بأي طريقةٍ أُخرى.
وذكر بعض الحالات التي تعد مخالفة لنظام مكافحة التستر ومنها تمكين غير السعودي من
الاستثمار أو ممارسة نشاط تجاري محظور عليه ممارسته، أو قيامه بالسمسرة أو
الوساطة، أو العمل بنسبة، وذلك بإسم مواطن أو مستثمر أجنبي، أو قيام السعودي
بتغطية عمل مخالف مقابل مبلغ معين.. مؤكدا بأن كل هذه الحالات تخضع للعقوبات التي
نص عليها النظام الذي صدرت لائحته التنفيذية بموجب قرار وزارة التجارة والصناعة رقم
7/م وتاريخ 13/5/1426
وشدد السحيباني من خطورة الظاهرة كونها تنطوي على خداع ومخالفة للأنظمة، لأنها
تقلل من فرص العمل الحر للمواطن السعودي، وهي من الأسباب الرئيسية لزيادة البطالة،
وخلق منافسة غير عادلة في السوق، وتحتكر بعض الأنشطة التجارية للعمالة الوافدة، وتعطي
الفرصة لهم بعدم العمل بجدية مع كفلائهم، وتسهم في تحويل مليارات الريالات خارج
المملكة وحرمان الاقتصاد الوطني، وبالتالي ـ وبناء على كل ذلك ـ فهي جريمة.
وذكر بأن وزارة التجارة والصناعة وهي الجهة المعنية بمتابعة وتنفيذ أحكام نظام
مكافحة التستر قامت بتكثيف جهودها في محاربة التستر في العام الحالي حيث تم احالة
اكثر من ٣٠٠ قضية الى هيئة التحقيق والادعاء العام في الأربعة أشهر الاولى من هذا
العام، وكانت الوزراة قد أحالت في العام 1436 حوالي 290 قضية تستر إلى هيئة
التحقيق والإدعاء العام، كان نصيب المنطقة الشرقية منها 58 قضية، والرياض 47 قضية،
ومنطقة مكة المكرمة 83 قضية.. مضيفا بأن حوالي 380 قضية أخرى لاتزال تحت الإجراء،
و919 قضية واردة إلى الوزارة، وقد تم التفتيش على 9057 منشأة تجارية.
واستعرض خطة الوزارة لمكافحة التستر التجاري ومن أبرز بنودها:( والقيام بحملات تفتيشية
على قطاعات محددة، وتأهيل وتدريب المزيد من المفتشين، وتشجيع المواطنين على
الابلاغ عن حالات التستر التجاري، والتعاون مع الجهات الحكومية الأخرى ذات
العلاقة، والقيام بمبادرات لتجفيف منابع التستر التجاري، )
وأكد السحيباني ان وزارة التجارة والصناعة مستمرة في تنفيذ حملاتها التفتيشية
لمكافحة التستر التجاري في مختلف مناطق المملكة، حيث باشرت الوزارة ضبط العديد من
الحالات المخالفة وتطبيق أنظمة مكافحة التستر والتي تصل إلى السجن لمدة سنتين
وغرامة مالية بقيمة مليون ريال للمخالف الواحد وإبعاد غير السعوديين عن المملكة
وإغلاق النشاط وتصفيته وشطب السجل التجاري، والمنع من ممارسة النشاط التجاري نفسه
لمدة تصل الى خمس سنوات، بالإضافة إلى تنفيذها لأحكام التشهير بشكل دوري بأسماء
مخالفي نظام مكافحة التستر في الصحف المحلية على نفقتهم الخاصة"..
وعن دور المواطن في مكافحة التستر التجاري شدد السحيباني على أهمية
امتناع أي مواطن عن التستر وادارة عمله الخاص بنفسه، وعدم التعاون مع المنشآت التي
تعمل بالتستر، والابلاغ عن حالات التستر عن طريق هاتف البلاغات 1900 وتطبيق بلاغ
تجاري على الاجهزة الذكية.